提高基层干部队伍素质,厚植执政之基

2018-01-04 14:19 浏览次数:

基层干部是联系政府和群众的“纽带”和“桥梁”,其能力素质、工作作风直接决定了干群的亲疏关系、政府政策的贯彻落实和社会的和谐稳定,更直接影响到千千万万农村群众的幸福生活。当前,部分基层组织存在人员素质参差不齐、工作环境相对恶劣、队伍年龄年轻、管理人员工作方式方法简单等不足,在一定程度上影响了基层的和谐与稳定。提高基层干部队伍素质,推动当地科学发展、促进社会和谐更显迫切。

笔者认为,提高基层干部队伍素质,要内外结合,标本兼治,打好组合拳。

内因是基层干部提高自身素质的“发动机”。何谓内?首先是要不断加强学习,充实自己。

“打铁还需自身硬”, 提高自身素质,是基层干部提升工作能力和实现自身价值的决定性因素。工作学习化、学习工作化是一种客观需求。古人云,非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。基层干部要驾驭各种复杂局面,特别是处于基层第一线,在遇到一些具有普遍性和针对性的问题时,这就要求基层工作者不仅仅是“经验主义”、“拿来主义”,更要博学多闻,对各种复杂情况快速作出反应,提出科学的决策和方法。

其次是加强工作实践,提高基层干部实践能力。“实践长才干,一线出干部”。作为基层干部,要真正下基层,拜群众为师。切身体验基层生活、工作,从而开阔眼界、开阔思路、丰富阅历,提高应对复杂情况的能力;走进基层,与人民群众贴心相处,了解百姓所需所求,做到善于倾听人民群众的心声,善于换位思考,把自己融入到群众生活中去,寻找为人民服务的最好方式,提高为群众办实事的能力;要走进基层,坚持深入实际,敢于迎接挑战、敢于面对困难,认真解决问题、妥善化解矛盾,在解决问题、化解矛盾、突破难点中不断提高开拓创新的能力。

外因是提高基层干部队伍素质的“催化剂”。何谓外?首先是加强机制建设,完善监督机制和考核奖惩机制。要从建立完善机制入手,以制选人、以制管人、以制律人,提高干部队伍的整体素质,真正做到自重、自省、自警、自励。对基层干部的监督要多管齐下,标本兼治,从制度上强化干部的自律意识,使其时时刻刻规范自己的行为,保持基层干部队伍的纯洁性;要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来,逐步形成管用、到位的监督机制,将干部的行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下,营造干部健康成长的良好环境。

其次要完善选人用人激励机制。运用竞争激励机制挖掘干部潜力,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,这是加强基层干部队伍建设和提高基层干部队伍素质的治本之策。  把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,扩大干部工作的民主,从而使优秀的人才充实到基层干部队伍中来,使优秀的干部走上领导岗位,提高干部队伍的积极性。

提高基层干部素质,加强基层组织建设,要坚持和完善党建工作责任制,形成一级抓一级,一级带一级的工作格局,努力把基层组织建设和基层干部队伍素质提高到一个新的水平。(王与馨)